美国留学签证收紧主要受疫情影响,继续欢迎中国学生

　　针对美国不断加大对中国留学生的签证限制，美国驻华大使布兰斯塔德(Terry Edward Branstad)在离任前接受凤凰卫视专访时表示，目前美国驻华使领馆暂停受理中国人赴美签证主要因为受到了疫情影响。他重申，美国依然欢迎中国学生赴美留学，一旦疫情结束，签证将恢复正常。

　　回顾一下：由于疫情，大家纷纷盖上今年是“较难留学年”。但实际上，大一部分信息存在被过分解读的状况。参考美国国务院的发布会，再回顾一下往年的留学状况，我们能发现这几天热度大的“新闻”早有预兆，其实并不算新鲜事。

历史惯例解读

　　此次受限的“小部分人”是指那些就读的本科院校有军方背景(例如某些部门直属的院校)、且申请的专业涉及安全或发展层面的学生。

　　把受限的范围一划分，大家是不是觉得此次禁令的操作格外眼熟?眼熟是正常的，因为美国一直以来对一些来自“敏感院校”或申请“敏感专业”的学生就比较排斥。有军方教育背景的学生如果申请高科技专业(例如航空肮天)，本来就容易被拒签或者延期，这种“潜规则”大家心知肚明。

　　所以，这次公告可以说只是把之前一直在实行的举动给摆到了台面上而已，算不上今年突发的新鲜事。当然，禁令之后相应的签证审核会比之前更严格，这是不可避免的。

　　工作拒签率历史新高

　　这几天关于留学签证的问题不少，除了上面提到的申请有关的签证，工作签证的问题也广受关注。

事件回顾

　　《华尔街日报》等一众媒体透露了不少针对国际学生得工签政策的内容，主要概括为两点：

　　1，暂停或者缩短留学生新的OPT签发，禁止留学生进入某些行业应聘，医学生除外。

　　2，将暂停或缩短新的H-1B签证，将其从三年签证变一年签证。

历史惯例解读

　　打算通过限制国际生签证的方式让美国籍学生优先就业，主要还是为了挽救疫情之下一路飙高的失业率。表面上看这项政策是疫情导致的的连锁反应之一，但实际上，过去几年美国对工签的发放一直在收紧。

　　以H1B签证为例，自从2017财年(也就是2016年收到的申请)创下23.6万的高峰以来，近三年H1B参与抽签的人数一直维持在20万人的水平线上。但在今年，申请数量再次出现猛增，达到了27.5万，比去年多了7.4万人次，创下了十年间历史新高。

　　参与抽签的人数增加， 签证通过的比例却不太乐观。拒签率连续五年上升，从2015年的6%，攀升到了2019年的33%。

　　政策基金会(NFAP)发布的报告显示，发放H1B工作签证处于持续收紧状态。尤其是在2019财年第二季度，H1B申请的拒签率达35%，续签拒签率达10%，均为10年来历史新高。

　　因此，从签证发放的趋势，再综合考虑一些文化差异等方面的因素来看，即便没有疫情，留学生在美国求职一直以来都受到过限制。所以这次要限制国际生工作签证，确实不是事发突然，而是早就有迹可循，疫情可能只是起到了一个催化作用。

　　不管是否合理，政策已经是客观存在的了，这种情况下，申请者和在美留学生该怎么办?

　　对于申请者而言，先把心态放平，别被一些极端言论误导。禁令波及的范围并没那么大，所以不用慌。本科以及其他阶段的申请不在受限范围之内，至于美研申请者，只要背景跟军方无关，即便申请STEM专业也不会受到太大影响(当然这些专业竞争一直激烈)，正常规划走流程即可。

　　对于已经在美国读研，想获得就业机会的学生而言，既要面对现实，又要保持乐观态度积极争取。一方面我们要明白，在当下十分不利的就业市场，不管你是不是国际学生，大家都面临“毕业就失业”的风险。另一方面，根据Mondaq调查报告显示，85%的雇主期望自己企业中外国员工的人数在明年增加或保持不变，多样性之下国际生就业不全是劣势。

　　另外，虽然要限制留学生工作签证，但这一举措能不能达到“保护本土学生优先就业”的目的还难说，需要一段时间的观察。所以大家不必因还没发生的事情影响自己的正常工作与生活。

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　　2020年9月22日

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